Op basis van de toespraken van Xi Jinping zullen agenten worden opgeleid om het principe toe te passen dat mensenrechten zijn wat de Partij zegt dat ze zijn.
Vorige week, op 9 maart, kwamen het Partijcomité van het Ministerie van Openbare Veiligheid en zijn Theoretische Leercentrum Groep bijeen onder voorzitterschap van vice-minister van Openbare Veiligheid Wang Xiaohong (een van de rijzende sterren in de Chinese nomenklatura) en stuurden naar openbare veiligheidskantoren over heel China nieuwe richtlijnen voor training en vorming. Deze richtlijnen zijn belangrijk omdat zij aangeven welke beginselen moeten worden aangeleerd aan de ordehandhavers in China en als leidraad moeten dienen voor hun dagelijks werk.
Centraal in de nieuwe richtlijnen staat de verwijzing naar een toespraak die Xi Jinping op 1 maart 2022 heeft gehouden bij de opening van de opleidingsklas voor jonge en middelbare kaderleden van de Chinese Communistische Partij (CCP) van het voorjaar van 2022, de Centrale Partijschool (Nationale Bestuursschool).
In die toespraak kwam Xi terug op zijn favoriete thema: corruptie. Dit is belangrijk voor ambtenaren van de openbare veiligheid, aldus de richtlijnen, want een corrupte ambtenaar verraadt het land en de partij. Het is echter belangrijk te begrijpen wat ‘corruptie’ voor Xi Jinping betekent. Met een enigszins ascetisch accent zei Xi in de toespraak van 1 maart dat sommige bureaucraten dieven zijn, maar dat degenen die de partij niet liefhebben en onvoorwaardelijk gehoorzamen, in hun hart al ‘dieven’ zijn, zelfs als ze geen geld stelen of steekpenningen aannemen.
Er is het stof van ‘hebzucht en lust’ dat zich ophoopt en corrumpeert, maar het gevaarlijkste stof is het ‘ideologische stof’ van hen die niet voldoende ‘de theorie, de lijn, de beginselen en het beleid van de Partij, de grondwet van de Partij, de regels en de discipline van de Partij, en de oorspronkelijke missie van de Partij’ bestuderen. Wanneer veiligheidsfunctionarissen moeten beslissen ‘of sommige dingen gedaan moeten worden of niet’, is de maatstaf voor het antwoord niet een of ander burgerlijk begrip van moraliteit, maar het zeer concrete criterium of de actie de Partij ten goede komt of schaadt.
Xi’s toespraak, aldus de richtlijnen, ‘wees erop dat de partijgeest een beslissende rol speelt bij het vaststellen en in praktijk brengen van de juiste opvatting.’ ‘Alleen met een sterke partijgeest en het loslaten van egoïstische gedachten kunnen we ervoor zorgen dat er geen politieke afwijkingen in de uitvoering zijn.’
‘De meest fundamentele vaardigheid is ideologische geletterdheid,’ zei Xi, en ambtenaren van de openbare veiligheid moeten die in gedachten houden. ‘Marxistische standpunten, gezichtspunten en methoden zijn de vaardigheden om goed werk te leveren, en een krachtig ideologisch wapen dat ons leidt om de wereld te begrijpen en te transformeren.’ Hoe dringend andere behoeften ook lijken, officieren moeten voldoende tijd besteden aan het bestuderen van marxisme. Niet zomaar marxisme, natuurlijk. ‘Al het werk moet gebaseerd zijn op de uitvoering van de besluiten en regelingen van het Centraal Comité van de CCP.’
Xi zei ook, zo staat in de richtlijnen, dat Chinese communisten zich moeten ‘voorbereiden op een grote strijd’, waarin ze te maken zullen krijgen met ‘beproevingen en beproevingen’. Ideologie is het belangrijkste wapen om voorbereid te zijn op deze moeilijke tijden.
De toespraak van Xi van 1 maart is niet het enige document dat volgens de richtlijnen door ambtenaren van de openbare veiligheid moet worden bestudeerd. Er is een tweede tekstboek, de toespraak die Xi Jinping op 25 februari 2022 heeft gehouden tijdens de 37e collectieve studiesessie van het Politiek Bureau van het Centraal Comité van de CCP. Dit is belangrijk voor ambtenaren van de openbare veiligheid, omdat zij bekritiseerd kunnen worden voor het schenden van de mensenrechten, en zich zelfs kunnen afvragen of deze kritiek terecht is.
In de toespraak legde Xi Jinping het beginsel van ‘de absolute leiding van de partij over het mensenrechtenwerk’ uit. Zoals in vele andere toespraken, benadrukte Xi dat er geen universele mensenrechten zijn. Naties hebben het recht om hun mensenrechten te definiëren, en mensenrechten met Chinese kenmerken zijn niet dezelfde als hun tegenhangers in het Westen.
Het beginsel van ‘de absolute leiding van de Partij over het mensenrechtenwerk’ betekent in hun Chinese versie dat mensenrechten voorrang geven aan de strijd tegen armoede. Deze strijd kan alleen worden gewonnen door het leiderschap van de Partij te volgen, die beter dan enig individu of enige groep weet wat er moet worden gedaan om armoede uit te roeien. De overwinning behalen op armoede en ‘mensenrechten met Chinese kenmerken’ betekent de Partij en haar bevelen volgen, zelfs wanneer men niet begrijpt waarom ze worden uitgevaardigd. U weet het misschien niet, maar de Partij weet het wel. Het lijkt misschien alsof de mensenrechten niet worden geëerbiedigd, maar in feite weet de Partij beter wat er moet worden gedaan om de mensenrechten (met Chinese kenmerken) te beschermen.
Als richtlijnen voor de opleiding van ordehandhavers zijn deze principes gevaarlijk. Ambtenaren wordt geleerd dat zij de Partij moeten gehoorzamen, zelfs wanneer het voor hen lijkt dat zij de mensenrechten van de burgers schenden. Dit wijst er alleen maar op, zo wordt hun verteld, dat zij een verkeerd beeld hebben van mensenrechten, of niet begrijpen dat de Partij, wier visie beter en alomvattender is, in feite de mensenrechten (met Chinees kenmerk) beschermt, zelfs wanneer het lijkt dat zij deze schendt.