Een maatregel van de Chinese regering om de economie te stimuleren en het ondernemingsklimaat in de Tibetaanse Autonome Regio (TAR) te verbeteren zal ten goede komen aan de grote en groeiende Han-bevolking daar, terwijl de Tibetanen geconfronteerd worden met een toenemende economische marginalisatie, volgens een nieuw rapport van een Amerikaanse denktank.
Chinese ambtenaren hebben de uitbreiding van bestaande economische en technologische ontwikkelingszones, of ETDZs, in Tibet verdubbeld, zegt een rapport van 26 juli van de Jamestown Foundation, een denktank in Washington. De zones passen bij de focus van de regering op verstedelijking, grensoverschrijdende handel en een strategie om de Tibetaanse economie te verschuiven van traditionele sectoren, zoals landbouw en veeteelt, naar exportgerichte industrieën.
Als zodanig richten de zones zich op stedelijke centra zoals Lhasa, Lhokha, Shigatse, Nyingtri en Chamdo – steden met een grote en groeiende Han-Chinese bevolking. Dit betekent dat de Han de economische vruchten zullen plukken van de zones, terwijl de Tibetanen worden buitengesloten, waardoor de verhoudingen tussen de twee etnische groepen mogelijk nog meer onder druk komen te staan, aldus het rapport.
Zware subsidiëring, controle van de Han over de Tibetaanse economie (behalve in de landbouw en veeteelt) en de marginalisatie van etnische Tibetanen kunnen problemen veroorzaken voor zowel de vooruitzichten van de lokale economie als de sociale spanningen verdiepen.
Het rapport kwam rond de tijd dat de Chinese regering aankondigde dat de Tibetaanse Autonome Regio in de eerste helft van 2024 een economische groei van 6,1% liet zien, vergeleken met meer dan 8% in dezelfde periode in 2023.
Tibetanen buitengesloten
Tibetanen zijn al lange tijd uitgesloten van banen bij de overheid en in de bouw, waar Han-migranten de overhand hebben. Ze worden ook benadeeld door het assimilatiebeleid van Beijing, dat hen benadeelt bij het concurreren om werkgelegenheid in de stad. Regeringsbeperkingen voor Tibetanen, waardoor ze niet binnen en buiten de regio mogen reizen, en lastige eisen voor reis- en bedrijfsvergunningen beperken de zakelijke mogelijkheden, aldus verschillende Tibetanen uit Tibet.
Han-Chinezen maken meer dan 12% uit van de bevolking van 3,7 miljoen mensen in de Tibetaanse autonome regio, volgens de Chinese volkstelling van 2020. Maar de Han vormen een meerderheid of een bijna meerderheid in bepaalde stedelijke centra. Ze maken ongeveer 39% uit van de bevolking in het Chagyib district van Nyingtri, een stad op prefectuurniveau die in het Chinees Nyingchi wordt genoemd. Ongeveer 57% van de bevolking in Gar county in de Ngari prefectuur, volgens cijfers van 2019 van het Chinese National Bureau of Statistics.
