China heeft de onderhandelingen met de Tibetanen afhankelijk gemaakt van het feit dat de Dalai Lama publiekelijk accepteert dat Tibet altijd een deel van China is geweest. En het oefent druk uit op regeringen om dit te accepteren of in ieder geval niet tegen te spreken. De meeste regeringen zwijgen over de status van Tibet of stellen expliciet dat ze Tibet als onderdeel van China zien.