Volgens interne bronnen heeft het Bureau voor Religieuze Zaken in Wu’an een bevel besproken van de centrale autoriteiten waarin wordt geëist dat de controle over religies geïntensiveerd wordt. In de bijeenkomst werd de nadruk gelegd op het voorkomen van de verspreiding van de Tibetaanse boeddhistische cultuur, waarbij alle activiteiten van de lokale boeddhisten moesten worden beperkt en gecontroleerd.